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合肥市委宣传部2006-5-24《关于南昌、长沙、郑州宣传文化工作的考察报告》称:

2005年12月7—12日，合肥市委宣传部组织人员赴中部地区三个省会城市南昌、长沙、郑州考察，得知：2004年10月开始，长沙市委外宣办坚持每天向市委、市政府主要领导报送《长沙舆情快报》。为此，他们从市委办公厅、市委党校、市委政研室等单位选聘了一批网络评论员，建立了网络评论员队伍，建立并完善了网络评论督查、考核、总结、表彰制度。网络评论员每月底薪600元。

虽然这篇报告披露于2006-5-24，但在此之前，2005.4.8南京大学BBS《南京大学学生网控小组实施方案》已经提到了“南京大学学生网评小组”、“学生网评员”的字眼。之后，扬子晚报报道《宿迁26名网评员今上岗》，内容显示2005.4.28宿迁市委招聘的网络评论员正式上岗。

这些证据表明，起码在2004.10，中国国内已经有有「网络评论员」这一事物存在。但是，一直到2005.4.8这段时间，网评员这一群体是处于地下状态，并未被广泛公开、为公众熟知。

也就是说，我们可以认为，在有关部门如政府宣传部门的业内，网评员起码2004.10就在长沙存在。其它地市甚至还到这些有网评员的地方学习先进经验。但网评员现象并未向公开报道，直到2005.4.8因南京大学小百合BBS关站事件，网评员现象逐渐浮出水面，然后许多地区竞相学习、模仿。

宿迁市引导网络舆论实践 成立网络评论员队伍
南方周末/曹筠武 2005.05.19 17:31
从2005年4月28日起，江苏省宿迁市市委宣传部对外宣传办公室主任马志春又多了一项职务：宿迁市网上评论员。这一天，宿迁市第一支网络评论员队伍成立。
据介绍，网上评论员由内部推荐，宣传部筛选聘用，而非此前某媒体所报道的向社会公开招聘。
市委宣传部办公室副主任陆如超是市委宣传部内部的另一名网上评论员。
正在向记者介绍网评员工作时，马志春接到了苏州同行的电话。“他们也是来了解我们这个网评员工作的，苏州也要筹办网评员队伍。”放下电话，马志春告诉记者。
其实，宿迁并非第一个开展网上评论工作。据介绍，在江苏省内，南京和无锡，已在去年就形成了各自的网上评论工作制度。
而福建省泉州市委宣传部、泉州晚报社、泉州电信公司也于近日联合向社会招聘20名“网络新闻评论员”。
而据有关报道，去年年底，来自各省区市纪检监察机关以及中央纪委监察部机关的127名网络评论员已经在北京完成了培训。
bbs1.people.com.cn/postDetail.do?id=2077714&boardId=2&view=2
bo=xun.com/forum/qglt/21323.shtml

南方周末发表于的大约2005.05的这篇《宿迁市引导网络舆论实践 成立网络评论员队伍》，称「在江苏省内，南京和无锡，已在去年就形成了各自的网上评论工作制度。」，这也旁证了，其实在业内，2004年就早已普遍存在了网评员。

网评员现实中的最初起源、时间已经难以考证。而在网上被普遍传播则姑且看作2005.4.8开始。

★《世上有没有五毛？》系列文章汇总目录

1. 网评员肯定有，但世上真的有五毛一帖吗？
   作者: xuexx 日期: 2012/08/23
   http://www.xuexx.com/archives/1859
2. 维基百科网络评论员五毛词条错误 五毛党与美分党
   作者: xuexx 日期: 2012/08/23
   http://www.xuexx.com/archives/1861
3. “合肥宣传部南昌长沙郑州宣传文化工作考察报告是五毛说法的起源”是错误的
   作者: xuexx 日期: 2012/08/24
   http://www.xuexx.com/archives/1868
4. 衡阳党建网党校阵地网评员管理办法并非网评工资一帖一毛的证据
   作者: xuexx 日期: 2012/08/24
   http://www.xuexx.com/archives/1870
5. 网络评论员网评员现象产生时间2005.4 五毛一词诞生在此之后
   作者: xuexx 日期: 2012/08/25
   http://www.xuexx.com/archives/1877
6. 宿迁2005.4.28聘请网评员标志中国网络评论员群体走向公开、壮大
   作者: xuexx 日期: 2012/08/25
   http://www.xuexx.com/archives/1879

上一篇分析到，2005.4.8中文网络史上才从南京大学BBS开始有了“网评员”一词，即使有误差，也基本是2005.4月左右。

维基词条随后写道：

随后，各个学校[9]和地方政府，如中国江苏省宿迁市[10]、浙江省台州市[11]、四川省巴中市[12]等等省市，也纷纷开始招聘网络评论员，用于在网上对政府进行正面宣传引导。 QUOTE 维基百科

查看其脚注，脚注10的链接尚能打开：

宿迁26名网评员今上岗
时间：2005年04月29日06:53　　来源：扬子晚报
本报讯　昨日下午(2005.4.28)，由宿迁市委宣传部聘请的26位网络评论员，在宿迁市政府办公大楼领取了聘书，并于今天正式上岗。为进一步加强网上舆论引导，经过基层推荐、严格选拔，该市在全市范围内招聘了政治素质好、理论水平高、新闻嗅觉敏锐的第一批26名网络评论员。 该市市委宣传部将定期或不定期对重点网站评论员组织培训，年终根据发帖量、跟帖量等情况进行综合测评，并列入全市宣传工作表彰奖励范畴。（蔡啸泉）
搜狐首页 > 新闻频道 > 综合 > 扬子晚报 http://news.sohu.com/20050429/n225390790.shtml

是一则搜狐网关于宿迁招聘网络评论员的文章。

可以得到几个认识：

1. 「网络评论员」大概就是2005.4.8首创，然后得到传播，并有其它地方仿效，例如在2005.4.28，宿迁市委招聘网络评论员。
2. 网络评论员、网评员，最初并无今天的贬义，相反，可能许多政府部门、机构，认为这是个新事物、好东西，所以也相继建立了网评员队伍，并认为这是个值得颂扬的大好事，故都公之于众。

2005年5月一篇调侃宿迁网评一帖五毛的帖子：

陆文：论网评员的五毛稿酬
江苏／陆文 2005、5、27
现在听说包括宿迁市的几个地方在招募网评员，打算网上一显身手，我很高兴。
我在网上曾看到四位网评员的集体照，觉得他们颇有风度，一看就知道伏案吃笔杆子饭的，说不定就是宣传部门中的人。
我觉得他们的稿酬实在太低了，网上传说，每个帖子才五毛钱。
博讯 http://blog.boxun.com/hero/luwen/62_1.shtml

但这篇文章，并不能作为五毛概念在2005.5已经出现的证据，因为，它只是表明：在2005.5，网络上已经有传言说网评员“每个帖子才五毛钱”。而作者陆文，其实并未称网评员为五毛，这里的五毛，就是单纯地指钱的五毛。

但这也说明，在网评员诞生之初2005.5月，网上已经有了一帖五毛的传言。只是可能并未大规模传播，直到07年，五毛一词才流行开来。

 

同时，维基还给出了另两个地方发展网评员的说明。如浙江省台州市：

关于进一步加强互联网管理工作的实施意见
来源：中共台州市委办公室、市政府办公室 Sunday, June 10, 2007
中国台州网 http://www.taizhou.com.cn/a/20060428/content_150.html
china=gfw.org/2007/06/blog-post_8856.html

这篇文章首发于中国台州网，标题《关于进一步加强互联网管理工作的实施意见》。原文已不在，但从原文链接可看出发表日期2006.4.28，倒确实发表地早。在功夫网（china=gfw.org）上有其原文，细看即可发现，其中并无关于网评员的文字。所以，这篇文章不可能「网评员」现象发展有推动作用。

 

维基给出的第三个随（南京大学BBS）后招聘网络评论员的地方是四川省巴中市

巴中市人事局采取四大措施加强网络舆情监控
　2009年07月29日  来源:巴中市府
　　一是建立培训教育制度，提高网络运用水平。充分利用周五学习时间定期开展计算机网络技术、安全防范技能培训，提高干部职工运用网络办公技术水平。7月初，邀请了市公安局网监支队和市委保密局负责人开展“现代信息技术网络安全专题讲座”，就互联网的基础知识、上网安全防范技巧、网上舆情的收集与处理、如何抢占网上话语权及网络安全保密等知识进行了培训，有效增强了全局干部职工运用和驾驭网络能力。二是建立网络评论队伍，净化网络舆论环境。为主动应对网民的监督和咨询，及时掌握网民思想动态，加强网络舆情引导，选配了7名政治可靠、思想敏锐、政策水平高的业务骨干组成网络评论员队伍，并指定1名分管领导负责，定期研判舆情走势，及时掌握各主要网站的舆情动态，开展正面引导，净化网络舆论环境。三是建立引导疏导制度，加强网上舆情监控。网络评论员每天定时开展各类网络舆情监控，对涉及人事编制业务方面的网络舆情，及时反馈信息，及时进行正面引导和疏导，释疑解惑，消除网民疑虑，努力形成健康、公正的舆论强势，并力求把网络监督变为听民声、察民意、传信息、办实事的有效平台和载体，作为宣传解释人事编制政策，开展人事编制服务的重要手段和工具。四是坚持政务公开制度，畅通信息交流渠道。加强网络阵地建设，办好人事局门户网站，及时更新网站信息。坚持政务公开制度，对非涉密政务一律利用人事局网站面向社会公开，公布监督、举报邮箱和电话，及时发布权威信息，做好舆情引导，充分掌握主动权，并随时与网民互动，接受网民监督，努力形成积极健康向上的网上舆论氛围。
http://www.sc.gov.cn/zwgk/zwdt/szdt/200907/t20090729_791744.shtml

但很明显，这篇文章发表于2009.7.29，那时，网评员、五毛都已经流行，所以，这篇文章不是网评员早期出处。不过可能他们之前有过其它文章。

★《世上五毛有没有五毛？》系列文章汇总目录

1. 网评员肯定有，但世上真的有五毛一帖吗？
   作者: xuexx 日期: 2012/08/23
   http://www.xuexx.com/archives/1859
2. 维基百科网络评论员五毛词条错误 五毛党与美分党
   作者: xuexx 日期: 2012/08/23
   http://www.xuexx.com/archives/1861
3. “合肥宣传部南昌长沙郑州宣传文化工作考察报告是五毛说法的起源”是错误的
   作者: xuexx 日期: 2012/08/24
   http://www.xuexx.com/archives/1868
4. 衡阳党建网党校阵地网评员管理办法并非网评工资一帖一毛的证据
   作者: xuexx 日期: 2012/08/24
   http://www.xuexx.com/archives/1870
5. 网络评论员网评员现象产生时间2005.4 五毛一词诞生在此之后
   作者: xuexx 日期: 2012/08/25
   http://www.xuexx.com/archives/1877